Dự án đầu tư xây dựng công trình đường tỉnh ĐT.452 từ thị trấn Quỳnh Côi đi xã Quỳnh Ngọc (Quỳnh Phụ) được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2689 ngày 25/11/2022 được triển khai từ đầu năm 2023. Dự án gồm tuyến chính dài trên 7,8 km; điểm đầu giao với đường tỉnh 455 thuộc địa phận xã Quỳnh Mỹ, điểm cuối tiếp giáp giữa xã Quỳnh Ngọc (Quỳnh Phụ) và xã Dân Chủ (Hưng Hà); cùng 1 tuyến nhánh dài 360m (đoạn hoàn trả đường trục xã Quỳnh Mỹ).

Ông Nguyễn Ngọc Nhường, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp huyện Quỳnh Phụ cho biết: Đây tiếp tục là dự án thực hiện Thông báo kết luận số 220-TB-HU ngày 13/7/2021 của Ban Thường vụ Huyện ủy Quỳnh Phụ về việc vận động nhân dân tự nguyện, thỏa thuận góp quyền sử dụng đất cho Nhà nước không đòi lại để cải tạo, nâng cấp, mở rộng đường giao thông. Theo đó, diện tích cần GPMB của dự án dự kiến khoảng trên 5ha; trong đó, về hạ tầng lưới điện cần di dời khoảng 70 cột điện và các hạ tầng lưới điện trên tuyến. 

Để hoàn thành tuyến đường cần sự đồng thuận của 250 hộ dân có diện tích đất nằm trong diện GPMB. Tuy nhiên, chỉ sau một thời gian ngắn tuyên truyền, vận động, mặc dù chưa nhận tiền bồi thường tài sản trên đất song tất cả các hộ dân đều đồng thuận hiến đất và tháo dỡ công trình, sẵn sàng bàn giao mặt bằng để đơn vị thi công sớm triển khai dự án. 

Cách đây gần 3 năm, Quỳnh Ngọc là địa phương đi đầu, là điểm sáng của huyện Quỳnh Phụ trong thực hiện Thông báo Kết luận số 220 của Ban Thường vụ Huyện ủy để thực hiện dự án đường ĐH.78 với 161 hộ dân hiến 4.500m­² đất ở và đất nông nghiệp chỉ sau 3 ngày. 

Ông Phạm Văn Tập, Bí thư Đảng ủy xã Quỳnh Ngọc chia sẻ: Từ kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền, vận động người dân hiến đất, ngay sau khi dự án tuyến đường tỉnh ĐT.452 được triển khai, Ban chỉ đạo GPMB của xã phân công các ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động tới từng hộ dân. Với mục tiêu tất cả mọi người dân đều nắm chắc và hiểu rõ dự án, trong thời gian ngắn, cùng với sự vào cuộc của các cấp, các ngành, tất cả các hộ dân nơi tuyến đường đi qua đều đồng thuận cao trong hiến đất GPMB, tự nguyện tháo dỡ tài sản trên đất để bàn giao cho đơn vị thi công một cách nhanh nhất.

Gia đình ông Đào Ngọc Hưng, thôn Quỳnh Lang, xã Quỳnh Ngọc thuộc diện GPMB để triển khai dự án. Trước đây, khi mở rộng đường giai đoạn 1, gia đình ông đã hiến hơn 110m² đất ở. Đến nay, khi tuyến đường yêu cầu phải mở rộng lần nữa, gia đình ông tiếp tục hiến hơn 100m² đất ở và tự nguyện tháo dỡ công trình, tài sản trên đất để thi công dự án. 

Ông Hưng chia sẻ: Tôi thấy mở rộng đường là tốt cho dân nên sẵn sàng hiến đất, đường to rộng đi lại thuận tiện. Dù chưa nhận tiền bồi thường tài sản trên đất song gia đình tôi và nhiều gia đình trong thôn vẫn tháo dỡ tài sản để đơn vị thi công triển khai dự án.

Tại xã An Vinh, thời điểm này địa phương cũng đang triển khai dự án cải tạo, nâng cấp đường ĐH.84 đến quốc lộ 10 với tổng chiều dài 1,2km. Tuyến đường trước đây đi lại rất khó khăn, nhiều ổ gà, gây mất an toàn giao thông. Từ khi huyện có chủ trương cải tạo, nâng cấp đường, người dân rất phấn khởi. 

Năm nay đã ngoài 80 tuổi, ông Trần Mậu, xóm 9, xã An Vinh hồ hởi chia sẻ: Huyện đầu tư tuyến đường qua địa bàn xã, người dân chúng tôi ai cũng phấn khởi. Nhà nào có đất bị ảnh hưởng, thuộc phạm vi dự án thì đều đồng thuận, hiến đất để mở rộng đường. Ngành điện cũng chủ động phối hợp, thay thế cột điện cũ xuống cấp bằng cột mới chắc chắn, an toàn, nên người dân cũng yên tâm. 

Cùng chung tâm thế phấn khởi, ông Nguyễn Bá Chinh, xóm 9, xã An Vinh cho biết: Con đường cũ đã xuống cấp nhiều năm, nay được cải tạo, nâng cấp rộng rãi, khang trang hơn trước. Người dân ai cũng mong đơn vị thi công sớm thi công hoàn thiện, để việc đi lại được thuận tiện, an toàn. 

Theo Văn bản số 2788/UBND-CTXDGT của UBND tỉnh ngày 6/7/2021, đối với các công trình do ngành điện nhận bàn giao theo chỉ đạo của UBND tỉnh thì bồi thường và hỗ trợ bồi thường đối với các công trình tiếp nhận có đầy đủ hồ sơ giải trình việc đã thanh toán giá trị còn lại các công trình về ngân sách nhà nước, tuy nhiên đa phần các tuyến đường tiếp nhận theo chỉ đạo của UBND tỉnh đều là tiếp nhận không hoàn vốn từ cách đây khá lâu nên bị thất thoát hồ sơ, nên gây khó khăn về cơ chế cho ngành điện và các đơn vị thi công dịch chuyển đường điện phục vụ GPMB để thi công dự án. Trong khi nhiều dự án giao thông quan trọng của tỉnh, của các huyện, thành phố có nguy cơ chậm tiến độ do vướng mắc về mặt bằng vì bài toán “đường - điện” thì tại huyện Quỳnh Phụ, “bài toán” này vẫn đang được giải quyết một cách thuận lợi. 

Lý giải về cách làm của huyện, ông Nguyễn Ngọc Nhường, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp huyện Quỳnh Phụ cho hay: Trung tâm đã phối hợp với chính quyền các địa phương tiếp tục làm tốt công tác GPMB, sẵn sàng hiến đất mở đường, hiến đất để đúc dựng móng cột khi di dời đường điện; cùng với đó, Trung tâm đã chủ động phối hợp với ngành điện rà soát từ sớm hiện trạng hạ tầng lưới điện của từng dự án qua đó kịp thời thảo luận, đưa ra phương án để xử lý cũng như đề nghị Điện lực huyện tổng hợp, báo cáo hiện trạng và đề xuất đưa vào kế hoạch vốn của Công ty Điện lực Thái Bình cũng như Tổng Công ty Điện lực miền Bắc.

Trực tiếp có mặt, chỉ đạo cán bộ, công nhân viên ngành điện tham gia di dời hạ tầng lưới điện tại xã Quỳnh Mỹ, phụ vụ thi công dự án đường tỉnh ĐT.452 từ thị trấn Quỳnh Côi đi xã Quỳnh Ngọc, ông Đào Quốc Thuận, Giám đốc Điện lực Quỳnh Phụ cho biết: Ngay từ đầu năm, Điện lực huyện đã chủ động nắm bắt kế hoạch xây dựng các dự án của huyện, sau đó chỉ đạo các phòng, ban khảo sát, lập phương án, dự toán dịch chuyển đường điện; đồng thời đưa vào kế hoạch sản xuất của đơn vị theo từng quý, từng tháng trong năm. Bám sát đường găng tiến độ của dự án, đơn vị chủ động phối hợp với đơn vị thi công, sẵn sàng các phương án đào, đúc móng cột, dịch chuyển hạ tầng lưới điện để sớm bàn giao mặt bằng phục vụ thi công dự án.

Những năm qua, việc triển khai các dự án giao thông trên địa bàn huyện diễn ra tương đối thuận lợi; đặc biệt từ khi huyện thực hiện Thông báo Kết luận số 220-TB-HU ngày 13/7/2021 của Ban Thường vụ Huyện ủy về việc vận động nhân dân tự nguyện, thỏa thuận góp quyền sử dụng đất cho Nhà nước không đòi lại để cải tạo, nâng cấp, mở rộng đường giao thông. Phong trào hiến đất làm đường được người dân toàn huyện tích cực hưởng ứng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án, trong đó có công tác GPMB hạ tầng lưới điện, hạ tầng viễn thông.

Ông Vũ Xuân Hùng, Phó Chủ tịch thường trực UBND huyện Quỳnh Phụ cho biết: Huyện đã quán triệt quan điểm xuyên suốt từ huyện xuống cơ sở là: người dân đã đồng thuận hiến đất làm đường, chính quyền và các ban, ngành cần phát huy vai trò trách nhiệm để thực hiện các dự án, không phụ sự mong mỏi, ủng hộ của nhân dân; trong đó, ngành điện lực, viễn thông cũng cần cộng đồng trách nhiệm, chung tay cùng với huyện để thực hiện công tác GPMB để đẩy nhanh tiến độ các dự án. Với những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai tại cơ sở, huyện chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp huyện chủ động nắm bắt, phối hợp với Điện lực huyện để tham mưu phương án tháo gỡ, trên tinh thần tất cả vì tiến độ dự án, vì lợi ích của nhân dân. 

Bằng chủ trương đúng đắn, cách làm sáng tạo, huyện Quỳnh Phụ đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của người dân trong việc hiến đất làm đường. Chủ trương này đã và đang mang lại hiệu quả tích cực trong công tác GPMB nói chung, GPMB hạ tầng lưới điện nói riêng, qua đó đáp ứng yêu cầu tiến độ triển khai các dự án; góp phần phát huy hiệu quả vốn đầu tư, thúc đẩy kinh tế - xã hội của huyện phát triển. Đường làm đến đâu người dân hiến đất đến đó - không còn là khẩu hiệu mà đã trở thành hành động, việc làm cụ thể đối với mỗi người dân huyện Quỳnh Phụ.

Thiết nghĩ, để sớm giải quyết bài toán “điện - đường” tại các dự án giao thông trên địa bàn tỉnh, bên cạnh việc phối hợp đồng bộ, trách nhiệm của các sở, ban, ngành và các địa phương để tham mưu cho tỉnh các phương án phù hợp nhất bảo đảm các quy định của pháp luật, bảo đảm trách nhiệm, quyền lợi của các bên liên quan; thì sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân chính là yếu tố then chốt mà các địa phương cần lưu tâm, chú trọng. Cách làm của huyện Quỳnh Phụ đã và đang phát huy hiệu quả xứng đáng là bài học để các địa phương khác tham khảo, áp dụng. 

 Nội dung: Nhóm Phóng viên 

 Đồ họa: Việt Hùng - Kỹ thuật:  Hồng Nhung