Hôm nay, tới dự kỳ họp thứ tư Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đồng chí lời chúc sức khỏe, hạnh phúc.

Sáu tháng đầu năm 2012, mặc dù gặp rất nhiều khó khăn, thách thức, nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự nỗ lực của các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, nền kinh tế tỉnh nhà tiếp tục có chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả đáng khích lệ; đã góp phần trong việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm đạt 7,27%, cao hơn mức bình quân cả nước và một số tỉnh trong khu vực; trong đó, sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản phát triển toàn diện, hiệu quả và bền vững. Năng suất lúa đạt 71,5 tạ/ha; chăn nuôi trang trại quy mô lớn phát triển nhanh. Xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm đúng mức và đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Công nghiệp tiếp tục có bước phát triển; nhiều doanh nghiệp đã nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, giữ vững và phát triển sản xuất kinh doanh. Lĩnh vực xây dựng có tiến bộ; khối lượng đầu tư xây dựng cơ bản và giải ngân tăng so với cùng kỳ. Thương mại dịch vụ tăng trưởng khá; thu ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản đều tăng cao.

Văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông, học sinh đạt giải trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia lớp 12 tăng hơn năm học trước. Các trường học, trạm y tế tiếp tục được quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp theo chuẩn quốc gia. Công tác chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe nhân dân, các chính sách xã hội và an sinh xã hội được thực hiện tốt. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng; tỷ lệ hộ nghèo đều giảm; các hoạt động “đền ơn, đáp nghĩa” được triển khai thực hiện sâu rộng. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với phong trào “Chung sức xây dựng nông thôn mới” được đẩy mạnh.

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; tai, tệ nạn xã hội từng bước được kiềm chế, ngăn chặn. Tai nạn giao thông 6 tháng đầu năm giảm cả 3 chỉ số. Tuyển quân đợt I – 2012 đủ chỉ tiêu, an toàn, đúng luật. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện nghiêm túc, tập trung giải quyết có hiệu quả những tồn đọng, bức xúc và xử lý kịp thời những vụ việc mới nảy sinh ở cơ sở.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục được đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, nhất là hoạt động giám sát. Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời cụ thể hóa các chủ trương của cấp ủy; bổ sung, xây dựng các cơ chế chính sách phát triển kinh tế - xã hội; chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý và đẩy mạnh cải cách hành chính. Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân thực hiện tốt công tác tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền về công tác vận động quần chúng; tích cực đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.

Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh nhiệt liệt biểu dương các cấp, các ban, ngành, mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp đã đoàn kết thống nhất, phát huy thuận lợi, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đạt được những kết quả quan trọng trong 6 tháng qua.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, chúng ta vẫn còn một số tồn tại, hạn chế:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra (11,5%). Sản xuất công nghiệp tăng trưởng thấp nhất so với 6 tháng đầu nhiều năm qua. Một số doanh nghiệp phải thu hẹp quy mô, sản xuất cầm chừng hoặc ngừng hoạt động. Thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp giảm so cùng kỳ. Xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương, cơ sở còn lúng túng; vẫn còn từ tưởng trông chờ, ỷ lại hoặc chủ quan, nóng vội. Khối lượng đầu tư xây dựng cơ bản thực hiện và giải ngân còn thấp, chưa đảm bảo tiến độ.

- Quá trình tái cơ cấu kinh tế trong các ngành, lĩnh vực còn lúng túng, chuyển biến chậm.

- Công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực như đất đai, tài nguyên, môi trường, chính sách xã hội ở một số địa phương, đơn vị còn nhiều hạn chế; một số sai phạm chậm được phát hiện, xử lý, gây bức xúc trong nhân dân,

- Tình trạng quá tải ở các bệnh viện chậm được khắc phục. Tội phạm, tai, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp. Chất lượng khám, tuyển, giao quân ở một số địa phương thấp, không đảm bảo, phải bù đổi. Đời sống một bộ phận nhân dân, công nhân còn khó khăn.

-Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa thực sự gương mẫu, chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; việc phối hợp giữa một số ngành, một số đơn vị, địa phương chưa tốt, còn nhiều hạn chế; tình trạng quan liêu, sách nhiễu trong thi hành công vụ vẫn còn.

Sáu tháng cuối năm 2012 có những thuận lợi cơ bản, nhưng cũng còn không ít khó khăn, thách thức trong khi nhiệm vụ chính trị của tỉnh, nhất là thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế còn hết sức nặng nề. ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1 – Về kinh tế - xã hội
- Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh phát triển kinh tế, nỗ lực phấn đấu đạt các chỉ tiêu đề ra.
Tiếp tục giữ vững, đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: trồng trọt, chăn nuôi, thủy, hải sản và lâm nghiệp. Bảm đảm thời vụ, cơ cấu giống; đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, thực hiện tốt công tác dự tính, dự báo phòng trừ sâu bệnh hại, phòng chống bão lụt, giảm nhẹ thiên tai. Tích cực mở rộng diện tích , nâng cao hiệu quả sản xuất vụ đông; phát triển chăn nuôi trang trại quy mô lớn. Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án xây dựng cánh đồng mẫu, Đề án nuôi ngao vùng bãi triều ven biển. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới có trọng tâm, trọng điểm và có lộ trình, bước đi phù hợp ; huy động tốt nội lực và tranh thủ tối đa các nguồn lực cho đầu tư xây dựng nông thôn mới .

Thực hiện tốt Nghị quyết số 13 của Chính phủ ; nắm chắc tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp ổn định và phát triển. Tạo điều kiện cho các dự án triển khai, hoàn thành đầu tư, đi vào sản xuất kinh doanh và đẩy mạnh xúc tiến thương mại và đầu tư. Củng cố, phát triển bền vững nghề, làng nghề. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản ; đa dạng hóa các hình thức đầu tư và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Phát triển, nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động thương mại, dịch vụ, nhất là dịch vụ tài chính, tín dụng và hoạt động xuất khẩu.

Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Kết luận Hội nghị Trung ương 3 khóa XI, trong đó chú trọng đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế để đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và phát triển bền vững của nền kinh tế trong những năm tiếp theo.

-Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường, trạm đạt chuẩn quốc gia; chuẩn bị mọi điều kiện tốt nhất cho năm học mới; thực hiện kịp thời các chính sách đối với đội ngũ giáo viên. Tập trung chỉ đạo tốt các hoạt động văn hóa, thể thao; triển khai xây dựng Khu Liên hợp thể thao phục vụ Đại hội thể thao toàn quốc lần thứ VII.

Thường xuyên chăm lo, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ các chính sách xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, đặc biệt chính sách đối với người và gia đình có công nhân kỷ niệm 65 năm Ngày thương binh, liệt sĩ.

2- Về quốc phòng, an ninh
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, hoàn thành toàn diện, có chất lượng các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ đợt II-2012. Thường xuyên nắm chắc tình hình, chủ động phát hiện, giải quyết kịp thời, dứt điểm những vấn đề phức tạp nảy sinh ngay tại cơ sở. Đẩy mạnh cải cách hành chính; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, các loại tội phạm, tai, tệ nạn xã hội. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; duy trì nền nếp công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.

3- Về hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
- Hôi đồng nhân dân tỉnh cần tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, nhất là các hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri, chất vấn, trả lời chất vấn tại các kỳ họp và triển khai thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

- Ủy ban nhân dân cần kịp thời cụ thể hóa các chủ trương của cấp ủy đảng, chấp hành nghiêm sự chỉ đạo của cấp trên; năng động, sáng tạo, kỷ cương, kỷ luật trong quản lý, điều hành; kịp thời phát hiện, giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao trình độ, năng lực, ý thức trách nhiệm, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Nhiệm vụ chính trị 6 tháng cuối năm 2012 rất nặng nề. Tôi đề nghị Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung lãnh đạo; Thường trực, các ban và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đề cao trách nhiệm, tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động, góp phần cùng Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị 6 tháng cuối năm và cả năm 2012, tạo tiền đề cho sự phát triển của tỉnh nhà trong năm tới.