Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, kỳ họp thứ 3 diễn ra sau thành công tốt đẹp của Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII với nhiều quyết sách quan trọng trong các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, thời kỳ phát triển mới của đất nước. 

Chủ tịch Quốc hội cho biết, thực hiện các kết luận của trung ương, nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về thích ứng linh hoạt, an toàn, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 và các giải pháp tiền tệ, tài chính, hỗ trợ, phục hồi kinh tế - xã hội, cho đến nay, sau khi cơ bản kiểm soát được dịch Covid-19, tình hình kinh tế - xã hội nước ta đã có chuyển biến rất tích cực. Kinh tế Việt Nam đang phục hồi và phát triển rõ nét; nhiều ngành, lĩnh vực đang vươn lên mạnh mẽ và lấy lại đà tăng trưởng, lạm phát được kiểm soát, kinh tế vĩ mô và các cân đối lớn được bảo đảm. Hoạt động giáo dục, đào tạo, văn hóa, xã hội, y tế, thể thao… cơ bản đã trở lại bình thường; an sinh xã hội tiếp tục được chú trọng, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững. Hoạt động đối ngoại không ngừng được mở rộng, góp phần nâng cao uy tín và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. 

Về nội dung chương trình kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội cho biết, về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2021; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2022; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020.

Về công tác lập pháp, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 05 dự án luật, 03 dự thảo nghị quyết, gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ; Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi); Luật Điện ảnh (sửa đổi); Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi); Luật Cảnh sát cơ động; Nghị quyết về thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam; Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022; Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, phát triển tỉnh Khánh Hòa.

Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến lần đầu 06 dự án luật, gồm: Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi); Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật Thanh tra (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện; Luật Dầu khí (sửa đổi). 

Về hoạt động giám sát tối cao, Quốc hội sẽ nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV, xem xét báo cáo về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021; kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV; thông qua các nghị quyết về Chương trình giám sát và thành lập đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội năm 2023. Về giám sát chuyên đề, Quốc hội xem xét, cho ý kiến đối với báo cáo kết quả giám sát “việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành”. Quốc hội sẽ dành 2,5 ngày để tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn.

Về xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng quốc gia, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định Chủ trương đầu tư 05 dự án hạ tầng giao thông quan trọng: Đường vành đai 4 vùng Thủ đô Hà Nội; đường vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh; đường bộ cao tốc Biên Hòa -Vũng Tàu; đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột; đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng.

Bên cạnh đó, Quốc hội cũng sẽ xem xét: việc kéo dài thời hạn áp dụng Nghị quyết số 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng; việc tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 ngày 29/11/2013 về điều chỉnh một số nội dung và giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 38/2004/QH11 đến năm 2020-2021 và kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo; một số báo cáo khác của các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước…

Cũng trong phiên khai mạc, sau khi nghe phát biểu khai mạc kỳ họp của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch dhường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội đã nghe trình bày các báo cáo và Báo cáo thẩm tra đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2021; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2022; Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV; Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV.

Buổi chiều, Quốc hội nghe Báo cáo quyết toán và Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020; Báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020; Báo cáo và Báo cáo thẩm tra về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021; Tờ trình về dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2023. Tiếp đó, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2023. 

Tham gia phát biểu thảo luận về nội dung này, đại biểu Nguyễn Văn Huy, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thể hiện quan điểm nhất trí với các nội dung dự kiến trong Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2023. Riêng về giám sát chuyên đề, trên cơ sở 121 vấn đề theo đề xuất của các cơ quan, đơn vị và căn cứ tiêu chí lựa chọn; nội dung đã thực hiện, năng lực thực hiện của các cơ quan theo bản thuyết minh các chuyên đề dự kiến đề xuất và trên cơ sở nguyện vọng của cử tri, đại biểu đề xuất Quốc hội lựa chọn chuyên đề 2 về việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chương trình mục tiêu quốc gia (xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025) và chuyên đề 3 về việc thực hiện Nghị quyết số 88 và Nghị quyết số 51 của Quốc hội về đổi mới chương trinh, sách giáo khoa phổ thông để giám sát tối cao. Bởi vì, chương trình mục tiêu quốc gia (xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025) là những chương trình rất quan trọng, tuy nhiên tiến độ triển khai thực hiện thời gia qua còn chậm so với kế hoạch đề ra, ảnh hưởng tới kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của chương trình năm 2022 và giai đoạn 2021-2025 cũng như triển khai các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống người dân, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, biên giới, hải đảo. Đối với việc đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo tinh thần Nghị quyết số 88 có tầm quan trọng và ý nghĩa rất lớn đối với sự phát triển của giáo dục nước nhà. Theo mục tiêu, yêu cầu và nội dung đổi mới cùng với đội ngũ giáo viên và cơ sở vật chất, trường lớp thì chương trình, sách giáo khoa cấu thành chất lượng giáo dục. Theo đánh giá từ các báo cáo: Khâu tổ chức biên soạn sách giáo khoa và tài liệu giáo dục địa phương còn chậm so với tiến độ đề ra; quá trình triển khai thực hiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông 2018 còn bộc lộ nhiều bất cập; nhất là khi thời gian qua cử tri và dư luận đang có những ý kiến về việc dạy và học môn lịch sử trong chương trình giáo dục phổ thông 2018. Vì vậy, cần phải đưa “Việc thực hiện Nghị quyết số 88 và Nghị quyết số 51 của Quốc hội về đổi mới chương trinh, sách giáo khoa phổ thông” để giám sát tối cao của Quốc hội năm 2023 nhằm đưa ra những đánh giá tổng thể, toàn diện và kịp thời tìm ra những giải pháp thiết thực để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông trong những năm tới.

Vũ Sơn Tùng

(Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Thái Bình)