(Trích phát biểu của đồng chí Nguyễn Hồng Diên, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Vũ Thư lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020)

Hôm nay, tôi và các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đại diện lãnh đạo các ngành của tỉnh rất vui mừng về dự Đại hội Đảng bộ huyện Vũ Thư, nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới các đồng chí đại biểu Đại hội cùng toàn thể cán bộ, đảng viên, nhân dân huyện nhà lời chào mừng nồng nhiệt, lời kính chúc sức khỏe và hạnh phúc. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Năm năm qua, thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp, Đảng bộ và nhân dân huyện Vũ Thư đã phát huy truyền thống cách mạng, đoàn kết, thống nhất, vượt qua mọi khó khăn - giành được những kết quả quan trọng và khá toàn diện trên mọi lĩnh vực: Kinh tế có bước tăng trưởng khá; cơ cấu kinh tế, lao động chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Hầu hết các mục tiêu về kinh tế - xã hội đều đạt và vượt kế hoạch của huyện đề ra.

Sản xuất nông nghiệp tuy gặp nhiều khó khăn do thời tiết, dịch bệnh và tập quán sản xuất cũ nhưng Đảng bộ đã lãnh đạo thực hiện tốt việc chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, cơ cấu giống năng suất, chất lượng và áp dụng các biện pháp kỹ thuật như gieo vãi, sạ hàng và cơ giới hóa nhiều khâu trong quá trình sản xuất, góp phần giảm mạnh chi phí sản xuất và đưa năng xuất lúa bình quân trên 130 tạ/ha (là huyện có tỷ lệ gieo vãi, sạ hàng cao nhất tỉnh). Cùng với việc chú trọng sản xuất lúa, huyện đã phát huy được tiềm năng, lợi thế của vùng đất bãi ven sông, đất chuyên màu và mạnh dạn chuyển đổi một số diện tích đất trồng lúa sang làm cây cảnh, rau màu, cây vụ đông, cây dược liệu và trồng cỏ ngọt... mang lại hiệu quả kinh tế cao. (Vũ Thư là một trong số ít địa phương trong tỉnh vẫn giữ được truyền thống sản xuất cây màu hè thu, cây vụ đông và có hệ số sử dụng đất bình quân khá cao, 2,5 lần/năm).

Chăn nuôi có bước phát triển mạnh. Cùng với việc phát triển đàn gia súc, gia cầm theo hướng gia trại, trang trại quy mô lớn, huyện đã chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện tốt đề án cải tạo, nâng cao chất lượng đàn bò thương phẩm; đồng thời, khai thác ngày càng hiệu quả gần 1.600ha đất nuôi trồng thủy sản nội đồng và đẩy mạnh phát triển mô hình nuôi cá lồng trên sông, góp phần nâng tỷ trọng ngành chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp địa phương.

Xây dựng nông thôn mới được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của cả nhiệm kỳ qua. Huyện đã tập trung lãnh đạo, triển khai thực hiện khá đồng bộ các giải pháp và đạt nhiều kết quả quan trọng: đã hoàn thành việc quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết vùng sản xuất; dồn điền đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng và huy động tối đa các nguồn lực để nâng cấp, hoàn thành các tiêu chí. Đến hết năm 2014, đã có 7/29 xã về đích nông thôn mới, 15 xã đạt từ 11 - 18 tiêu chí và phấn đấu năm 2015 có thêm 10 xã đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới.

Sản xuất công nghiệp phát triển khá. Đã quy hoạch, xây dựng một số cụm công nghiệp, thu hút hàng chục dự án đầu tư, đã và đang sản xuất có hiệu quả. Nghề và làng nghề tiếp tục phát triển mạnh, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Hệ thống chợ nông thôn và các hoạt động thương mại, dịch vụ tiếp tục được quan tâm đầu tư. Công tác thu, chi ngân sách có chuyển biến khá rõ, quản lý chặt chẽ, đúng luật và có hiệu quả hơn.

Sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa thể thao, thông tin, truyền thông, lao động, việc làm và thực hiện chính sách xã hội có nhiều tiến bộ: chất lượng giáo dục đại trà được nâng lên; tỷ lệ học sinh giỏi luôn ở tốp đầu của tỉnh. Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân có chuyển biến tích cực ngay từ tuyến cơ sở; các chính sách đối với người và gia đình có công, chính sách xã hội, chương trình giảm nghèo được quan tâm chỉ đạo, thực hiện khá đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ; thể thao quần chúng phát triển mạnh - nhất là trong giới trẻ và người cao tuổi; công tác thông tin, truyền thông có nhiều đổi mới, phục vụ đắc lực và kịp thời các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ nét.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có chuyển biến tích cực: đã quán triệt, vận dụng khá hợp lý các quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, chỉ đạo của tỉnh vào điều kiện thực tiễn địa phương. Nội bộ đoàn kết, thống nhất; nhân dân đồng thuận cao trong nhiều chủ trương mới. Tổ chức cơ sở đảng tiếp tục được củng cố, nhất là việc tuân thủ kỷ cương - nguyên tắc, duy trì chế độ sinh hoạt và bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện các nhiệm vụ chính trị trong từng đơn vị cơ sở; hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ngày càng có nhiều đổi mới, góp phần quan trọng và tích cực hơn trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương...

Những kết quả đạt được nêu trên của Đảng bộ, nhân dân huyện Vũ Thư đã góp phần quan trọng và tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận và nhiệt liệt biểu dương những thành tích mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong huyện đã đạt được trong nhiệm kỳ qua.

Bên cạnh những kết quả đạt được, là người đã từng có thời gian công tác ở huyện và trực tiếp theo dõi, chỉ đạo huyện trong những năm qua, tôi hoàn toàn nhất trí với những khuyết điểm, hạn chế đã nêu trong Báo cáo chính trị và Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện. Với tinh thần tự giác và cách mạng, tôi mong rằng, trong và sau Đại hội này, mỗi đại biểu Đại hội và đảng viên trong toàn Đảng bộ chúng ta cần suy ngẫm và phân tích sâu sắc, rút ra những bài học quý ở cả sự thành công và chưa thành công để thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ trong thời gian tới.

Trong những năm tới, bên cạnh thời cơ thuận lợi, chúng ta không chỉ phải khắc phục những khó khăn, thách thức hiện hữu mà dự báo có thể chịu tác động bởi những khó khăn thách thức mới: tình hình chính trị, kinh tế thế giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó lường; tranh chấp biên giới, chủ quyền biển, đảo ngày càng diễn ra gay gắt; trong nước, kinh tế còn nhiều khó khăn; ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đối với sản xuất nông nghiệp và đời sống nhân dân ngày càng lớn; các thế lực thù địch, cơ hội chính trị ráo riết chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ ta bằng rất nhiều phương thức, thủ đoạn mới; an ninh trật tự còn tiềm ẩn nhiều phức tạp; việc làm, thu nhập và đời sống nhân dân cùng nhiều vấn đề xã hội bức xúc khác cần được quan tâm giải quyết.

Trước bối cảnh đó, đòi hỏi các cấp, các ngành - trong đó có Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Vũ Thư cần tăng cường đoàn kết, thống nhất, phát huy truyền thống và thành tích đã đạt được, không ngừng phấn đấu vươn lên thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã đề cập khá đầy đủ, tôi xin gợi mở và nhấn mạnh thêm một số vấn đề để Đại hội chúng ta nghiên cứu, thảo luận như sau:

Một là, về phát triển kinh tế: huyện cần tiếp tục nghiên cứu, quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương, cơ chế, chính sách của Đảng, Nhà nước, chỉ đạo của tỉnh để vận dụng một cách sáng tạo và sát thực vào điều kiện cụ thể của địa phương. Nhiệm vụ trọng tâm và cấp bách của nhiệm kỳ này là phải xác định được mục đích, nội dung và lộ trình của tái cấu trúc kinh tế và tái cơ cấu các ngành sản xuất của huyện theo hướng phát huy được các lợi thế so sánh (giữa hai thành phố lớn, đồng bãi, đất nghề có di tích quốc gia đặc biệt và giao thông thuận lợi) để phát triển kinh tế nhanh, hiệu quả, bền vững.

Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện và các địa phương trong huyện một cách hợp lý. Chấn chỉnh mạnh mẽ công tác quản lý, tổ chức thực hiện quy hoạch ở tất cả các ngành, lĩnh vực một cách nghiêm túc, triệt để. Trước mắt, tạm dừng việc đề xuất và cấp phép đầu tư các cụm công nghiệp nhỏ lẻ và các dự án đầu tư ngoài khu quy hoạch.

Thực hiện nhất quán chủ trương xã hội hóa nguồn lực và đa dạng hóa các hình thức đầu tư để phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội và phục vụ đời sống dân sinh. Từng bước thí điểm việc đấu thầu quyền quản lý, khai thác, cung cấp dịch vụ công; khẩn trương sửa đổi, nghiên cứu ban hành các cơ chế, chính sách và đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính - nhất là đơn giản hóa thủ tục hành chính và nâng cao trách nhiệm công vụ để thu hút đầu tư vào phát triển công nghiệp, dịch vụ và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền sản xuất nông nghiệp của huyện.

Khẩn trương tổng kết và nhân rộng các mô hình sản xuất mới hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp (cả trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản). Từng bước đẩy mạnh việc tích tụ ruộng đất, thực hiện cơ giới hóa các khâu của quá trình sản xuất; ứng dụng mạnh mẽ tiến bộ kỹ thuật và khoa học công nghệ vào các ngành sản xuất; hỗ trợ hình thành các quan hệ sản xuất mới, phù hợp cơ chế thị trường trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại, dịch vụ.

Trong xây dựng nông thôn mới, huyện cần có bước đi thích hợp, mạnh mẽ nhưng thận trọng, không chạy theo số lượng và thành tích mà chú ý xây dựng, củng cố, phát huy hiệu quả, tính ưu việt trong mỗi tiêu chí để đạt mục tiêu tổng quát là “sản xuất phát triển; đời sống sung túc; diện mạo sạch sẽ; thôn, xã văn minh; quản lý dân chủ”. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ chế bảo tồn, tôn tạo, quản lý, khai thác di tích quốc gia đặc biệt chùa Keo; các di tích, lễ hội truyền thống khác và các làng nghề, làng vườn để phát triển du lịch.

Hai là, trong lĩnh vực văn hóa - xã hội: cần chú trọng thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo đảm an sinh, nâng cao thực chất đời sống, tinh thần của nhân dân. Nhiệm vụ trọng tâm và trước mắt là rà soát, chấn chỉnh việc tổ chức triển khai thực hiện các chính sách của Đảng, Nhà nước, địa phương - nhất là các chính sách mới; giải quyết tận gốc những bất hợp lý hoặc những khiếu nại, tố cáo của công dân (nếu có); thực hiện kịp thời, đầy đủ, nghiêm túc chính sách đối với người và gia đình có công, quan tâm thực hiện tốt chính sách xã hội và chương trình việc làm, giảm nghèo.

Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân ngay từ tuyến cơ sở. Chú trọng thực hiện các biện pháp để duy trì chất lượng giáo dục đại trà và mũi nhọn; bảo đảm hài hòa giữa các mục tiêu “dạy chữ, dạy người” và rèn luyện thân thể cho học sinh trong các bậc học. Đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; phát huy vai trò, hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền phục vụ các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Kịp thời tổng kết, nhân rộng các mô hình tự quản; phát động, tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động trong nội bộ Đảng, các đoàn thể, các tầng lớp nhân dân nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị đã đề ra.

Ba là, trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh: quán triệt và thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; chú trọng công tác nắm, dự báo chính xác tình hình; kịp thời có các biện pháp xử lý phù hợp ngay tại cơ sở và từ lúc mới phát sinh. 

Tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo luật định. Làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý sau thanh tra một cách triệt để; xây dựng và củng cố lực lượng cốt cán và các nhân tố mới tích cực trong nhân dân (nhất là ở các địa bàn phức tạp, nhạy cảm); phát huy vai trò công tác hòa giải, thanh tra nhân dân trên từng địa bàn cơ sở. Tiếp tục phát động và tổ chức thực hiện thật tốt phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc” nhằm bảo đảm, ổn định vững chắc an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong huyện và mỗi cơ sở.

Bốn là, trong lĩnh vực xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: cần quán triệt và thực hiện nghiêm túc phương châm “Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt”. Cấp ủy, tổ chức đảng mỗi cấp phải vươn lên, đủ sức lãnh đạo toàn diện các nhiệm vụ chính trị theo đúng phương thức, phương châm và nguyên tắc để không bị rơi vào các trạng thái hoặc là “buông lỏng, phó mặc” hoặc là “lấn sân, bao biện, làm thay” chính quyền và các đoàn thể. Nhiệm vụ trọng tâm và trước mắt là tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết về xây dựng Đảng - nhất là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong mỗi cấp ủy, tổ chức đảng. Đề cao vai trò tiền phong, gương mẫu của đảng viên, cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp trong tự phê bình, phê bình và thực hiện các nhiệm vụ được giao.

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính (nhất là đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức). Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội. Khẩn trương nghiên cứu xây dựng và vận hành Trung tâm hành chính công tại Huyện để ngày càng công khai, minh bạch hóa và giảm thiểu khó khăn cho người dân và doanh nghiệp; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực.

Triển khai thực hiện các biện pháp theo tinh thần Chỉ thị số 08 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp. Đồng thời, có cơ chế phù hợp để tiếp tục phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ mà cấp ủy, chính quyền địa phương đã đề ra.

Nhiệm vụ mà Đại hội đặt ra là hết sức quan trọng và toàn diện, đòi hỏi Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa mới phải có trí tuệ, năng lực thực sự, phẩm chất đạo đức tốt và cơ cấu hợp lý để lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ huyện đề ra. Tôi đề nghị các đại biểu đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, lựa chọn bầu những đồng chí có đủ đức, đủ tài, đủ nhiệt huyết và tinh thần trách nhiệm vào Ban Chấp hành khóa mới và bầu đoàn đại biểu tiêu biểu cho Đảng bộ huyện dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tin tưởng rằng, với truyền thống cách mạng vẻ vang; tinh thần đoàn kết, thống nhất, năng động và sáng tạo, nhất định Đảng bộ và nhân dân huyện Vũ Thư sẽ có được những thành công mới, bước tiến mới mạnh mẽ và vững chắc trong nhiệm kỳ tới, góp phần quan trọng và tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh.

Kính chúc các đồng chí cùng toàn thể nhân dân trong huyện sức khỏe, hạnh phúc và thành công!