Dự phiên khai mạc có các đồng chí: Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội khóa XIII, XIV tỉnh Thái Bình; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; lãnh đạo HĐND, UBND các huyện, thành phố; các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVI. Đồng chí Đàm Văn Vượng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành phiên họp buổi sáng.

Đồng chí Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2016 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2016 – 2020. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm đạt kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 diễn ra an toàn, đúng luật. Tuy đã đạt được những kết quả tích cực trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, song trong quá trình thực hiện vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục, đó là: tái cơ cấu các ngành kinh tế còn chậm và chưa đồng bộ; tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn còn nhiều khó khăn nhất là về thị trường tiêu thụ; kết quả giải quyết việc làm và dạy nghề còn thấp; kết quả giải quyết chế độ chính sách cho người có công đã được tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo cơ bản thực hiện tốt, song vẫn còn một số trường hợp chưa được giải quyết dứt điểm; công tác đền bù giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn, vướng mắc, chưa bảo đảm tiến độ; tình hình khiếu nại, tố cáo ở các địa phương vẫn còn nhiều phức tạp; công tác cải cách hành chính ở một số ngành, địa phương chưa đáp ứng được yêu cầu; tệ nạn xã hội tuy có giảm nhưng chưa bền vững. Những tồn tại nêu trên đòi hỏi các cấp, các ngành, các vị đại biểu HĐND tỉnh phải phát huy tinh thần trách nhiệm, đề ra các giải pháp đồng bộ để khắc phục trong thời gian tới. Việc xem xét và quyết định các nội dung tại kỳ họp này có ý nghĩa quan trọng không chỉ đối với việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2016 mà còn có ý nghĩa quan trọng làm tiền đề cho việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – 2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã đề ra.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn và thảo luận tại kỳ họp của các vị đại biểu HĐND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan, hướng vào việc đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, tìm ra các giải pháp thiết thực, khả thi để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm năm 2016. Với yêu cầu đó, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong tỉnh, phát huy trí tuệ, dân chủ thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng và quyết định đúng đắn các vấn đề theo thẩm quyền, góp phần để kỳ họp thành công tốt đẹp.

Sau diễn văn khai mạc kỳ họp của đồng chí Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Phạm Văn Ca, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm; mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2016. Báo cáo nêu rõ: 6 tháng đầu năm, trong bối cảnh có những thuận lợi nhưng còn nhiều khó khăn, thách thức, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp của Chính phủ về chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016; đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh. Cùng với sự cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đạt kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực. Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) ước đạt 21.674,2 tỷ đồng, tăng 8,03% so với cùng kỳ, đạt cao nhất từ năm 2012 đến nay, cao hơn một số tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng. Tổng giá trị sản xuất ước tăng 9,34%, trong đó sản xuất nông, lâm, thủy sản tăng 2,28%, công nghiệp - xây dựng tăng 14,87%, gấp gần 1,3 lần so với cùng kỳ, dịch vụ tăng 6,75% so với cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 535,1 triệu USD, tăng 0,41%; nhập khẩu ước đạt 525,3 triệu USD, giảm 3,01% so với cùng kỳ. 6 tháng đầu năm đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho 33 dự án với tổng vốn đăng ký 2.429,8 tỷ đồng, có 17 dự án mới đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt kết quả toàn diện, tích cực. Đến nay, toàn tỉnh có 164/263 xã (chiếm 62,3%) và huyện Hưng Hà đạt chuẩn quốc gia về xây dựng nông thôn mới; 45 xã đăng ký về đích trong năm 2016. Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ. Các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, bảo đảm đời sống nhân dân. Công tác cải cách hành chính được chỉ đạo quyết liệt, hầu hết các thủ tục hành chính đã được đưa ra thực hiện tại Trung tâm Hành chính công tỉnh và các huyện, thành phố; thời gian giải quyết thủ tục hành chính từng bước được rút ngắn, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân; hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước từng bước được cải thiện. Tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tỉnh đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 bảo đảm an toàn, dân chủ, công bằng, đúng luật. Báo cáo cũng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, trên cơ sở đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2016.

Cũng trong phiên họp của HĐND tỉnh sáng nay, đồng chí Phạm Văn Ca, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo nội dung tờ trình của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Đồng chí Phạm Văn Xuyên, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo nội dung các tờ trình của UBND tỉnh về việc: Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh Thái Bình giai đoạn 2015 - 2025, định hướng đến năm 2030; Phê duyệt biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh năm 2016; Phê duyệt mức thu học phí tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2016 - 2017; Bãi bỏ văn bản về thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Nguyễn Thị Lĩnh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo nội dung các tờ trình của UBND tỉnh về việc: Đặt tên đường phố ở thị trấn Đông Hưng, huyện Đông Hưng; thông qua Kế hoạch thực hiện Đề án “Bảo đảm nguồn lực tài chính cho các hoạt động phòng chống HIV/AIDS giai đoạn 2016 – 2020 tỉnh Thái Bình”; Điều chỉnh, bổ sung (lần 2) đối với giáo dục thường xuyên trong Quy hoạch mạng lưới trường học tỉnh. Các đại biểu cũng đã nghe đồng chí Nguyễn Hoàng Giang, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo nội dung các tờ trình của UBND tỉnh về việc: Đề nghị thông qua điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) tỉnh Thái Bình; Bổ sung các dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2016; Chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2016.

Đồng chí Đàm Văn Vượng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo nội dung tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh về việc: Thông qua quy chế hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh; Thông qua Quy chế tiếp công dân của Thường trực HĐND, đại biểu HĐND tỉnh khóa XVI nhiệm kỳ 2016 - 2021. Đồng chí Đặng Thanh Giang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trong đợt tiếp xúc cử tri với ứng cử viên đại biểu HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 – 2021. Trưởng các ban của HĐND tỉnh cũng đã báo cáo nội dung các báo cáo thẩm tra, giám sát của các ban HĐND tỉnh.

Chiều nay, HĐND tỉnh khóa XVI tiếp tục chương trình làm việc kỳ họp thứ hai, đồng chí Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành phiên họp. Các đại biểu HĐND tỉnh nghe đồng chí Vũ Mạnh Hiền, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tổ của các đại biểu HĐND tỉnh. Các đại biểu HĐND tỉnh đều thống nhất với đánh giá trong báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2016. Các đại biểu cũng phân tích, đánh giá những tồn tại, hạn chế và chỉ rõ nguyên nhân của các tồn tại, hạn chế, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Trong đó, các đại biểu đề nghị HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, Đề án tích tụ ruộng đất, mở rộng các mô hình liên kết sản xuất hàng hóa, tiêu thụ nông sản cho nông dân, đầu tư nguồn lực xây dựng hạ tầng nông thôn mới nhất là các tuyến đường huyện, xã đã xuống cấp nghiêm trọng; xây dựng nông thôn mới phải thực chất, tránh chạy theo thành tích, hạn chế nợ công; hỗ trợ ngư dân đóng tàu theo Nghị định 67 của Chính phủ nhằm đẩy mạnh khai thác hải sản; hỗ trợ doanh nghiệp về vốn, đào tạo nguồn nhân lực, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thu hút nhiều doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất; tăng cường các biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình cấp nước sạch ở nông thôn; chấn chỉnh tình trạng lạm thu trong các trường học và dạy thêm, học thêm nhất là ở khu vực đô thị; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm các thủ tục phiền hà khi nhân dân đến khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế; tăng cường các biện pháp phòng chống tệ nạn xã hội, quản lý người nghiện...

Cũng trong phiên họp chiều nay, các đại biểu đã chất vấn đồng chí Giám đốc Sở Giao thông Vận tải về nguyên nhân triển khai chậm tiến độ dự án nâng cấp đường 221A từ thị trấn Tiền Hải đi cồn Vành (Tiền Hải); việc phân luồng giao thông trên tuyến đường Hai Bà Trưng đã phù hợp với tình thực tế hay chưa; chất vấn đồng chí Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội và đồng chí Giám đốc Công an tỉnh về giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề, về cơ cấu số lượng đào tạo nghề nhất là đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn; thực trạng và giải pháp đưa các đối tượng nghiện ma túy vào các trung tâm cai nghiện tập trung theo Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trên tinh thần dân chủ, thẳng thắn, trách nhiệm, thủ trưởng các sở, ngành đã trả lời thẳng vào vấn đề đại biểu cần chất vấn, chỉ rõ nguyên nhân và đưa ra hướng giải quyết trong thời gian tới.

Cũng trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đồng chí Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trực tiếp giải trình, làm rõ thêm các vấn đề đại biểu chất vấn đồng thời chỉ đạo thủ trưởng các sở, ngành, địa phương thông qua các ý kiến chất vấn của các đại biểu, các ngành kịp thời tham mưu với tỉnh điều chỉnh những bất cập thuộc lĩnh vực ngành mình quản lý, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và nâng cao đời sống dân sinh. Hầu hết các đại biểu đã chất vấn đến cùng vấn đề đưa ra và cơ bản hài lòng với câu trả lời của thủ trưởng các sở, ngành.

Toàn cảnh kỳ họp.

Nguyễn Hình