Ngày 24/2/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 23/2020/NĐ-CP quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông (sau đây gọi tắt là Nghị định số 23/2020/NĐ-CP). Nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện quản lý cát lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông trên địa bàn tỉnh theo Nghị định số 23/2020/NĐ-CP của Chính phủ, UBND tỉnh chỉ đạo như sau:

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan thuộc UBND tỉnh, Công an tỉnh, UBND huyện, thành phố và UBND xã, phường, thị trấn:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và các quy định tại Nghị định số 23/2020/NĐ-CP của Chính phủ tổ chức triển khai thực hiện; báo cáo cơ quan có thẩm quyền các nội dung vượt thẩm quyền theo quy định của pháp luật; đồng thời thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND tỉnh tại Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 24/5/2009 về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển, tập kết cát trên địa bàn tỉnh; Văn bản số 4530/UBND-KTĐT ngày 25/10/2019 về kiểm tra các cơ sở, phương tiện vận chuyển, khai thác cát; các bãi tập kết, trung chuyển, kinh doanh cát trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan thuộc các tỉnh, thành phố: Nam Định, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Hải Phòng có chung ranh giới hành chính là các dòng sông với tỉnh Thái Bình trong việc quản lý, kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm trong hoạt động khai thác trên các tuyến sông giáp ranh các tỉnh, thành phố theo nội dung Quy chế phối hợp ngày 10/5/2013 và Quy chế phối hợp quản lý hành chính và hoạt động khai thác khoáng sản trên các tuyến sông giáp ranh giữa 3 tỉnh Hà Nam, Hưng Yên và Thái Bình ngày 20 tháng 3 năm 2014.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật về khai thác cát trên các tuyến sông, vùng cửa sông ven biển, nhất là trong mùa mưa lũ.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát lòng sông, ven biển để cấp phép thăm dò, khai thác cát trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật về khoáng sản; phối hợp với các sở, ngành có liên quan, UBND huyện, thành phố và UBND xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc bảo vệ khoáng sản chưa khai thác theo quy định tại Điều 18, Điều 81 Luật Khoáng sản.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh thời gian được phép hoạt động khai thác cát trong ngày, từ 7 giờ sáng đến 5 giờ chiều, không được khai thác ban đêm; quy định về thời gian khai thác trong năm theo khoản 1, khoản 3 Điều 9 Nghị định số 23/2020/NĐ-CP.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cát lòng sông trên địa bàn tỉnh thực hiện các quy định có liên quan tại Nghị định số 23/2020/NĐ-CP; rà soát, yêu cầu các chủ giấy phép thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật khi Giấy phép khai thác khoáng sản cát lòng sông đã hết hạn nhưng đến nay không được cấp có thẩm quyền gia hạn.

- Thông báo cho các doanh nghiệp được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cát lòng sông trên địa bàn tỉnh thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn này.

3. Sở Xây dựng:
Hướng dẫn, kiểm tra và tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, sử dụng cát lòng sông; cân đối cung cầu sử dụng tài nguyên cát trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật trong việc sử dụng cát lòng sông làm vật liệu xây dựng. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tiếp tục quản lý quy hoạch bến bãi trung chuyển, kinh doanh cát và vật liệu xây dựng ven sông trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 theo Quyết định số 560/QĐ-UBND ngày 7//3/2017 của UBND tỉnh.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Chủ trì, phối hợp với chính quyền các cấp theo dõi diễn biến dòng chảy, bồi lắng, xói lở lòng, bờ, bãi sông trên các sông nội tỉnh; tham mưu UBND tỉnh các biện pháp bảo vệ, phòng, chống sạt, lở lòng, bờ, bãi sông, hành lang bảo vệ nguồn nước đối với sông nội tỉnh theo thẩm quyền.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan trong việc xác định phạm vi, quy mô, ranh giới các khu vực thuộc phạm vi bảo vệ an toàn các công trình thủy lợi, chỉnh trị dòng sông thuộc trách nhiệm quản lý theo quy định.

5. Công an tỉnh:
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức tuần tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với hoạt động khai thác cát, lập bến, tập kết bến bãi trái phép; vận chuyển và kinh doanh cát, sỏi không có nguồn gốc hợp pháp trên địa bàn tỉnh.

6. UBND huyện, thành phố:
- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn thực hiện các biện pháp bảo vệ khoáng sản cát chưa khai thác theo Điều 18, Điều 81 Luật Khoáng sản và Quyết định số 2954/QĐ-UBND ngày 13/11/2017 của UBND tỉnh ban hành Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh.

- Ngăn chặn hoạt động khai thác cát trái phép ngay sau khi phát hiện hoặc nhận được báo tin xảy ra hoạt động khai thác cát trái phép trên địa bàn; xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo UBND cấp tỉnh để xử lý theo quy định của pháp luật.

- Chủ tịch UBND huyện, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về quản lý cát lòng sông trên địa bàn huyện, thành phố theo quy định của pháp luật.

7. UBND xã, phường, thị trấn:
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản đến thôn, tổ dân phố; vận động nhân dân địa phương không khai thác, tập kết, kinh doanh, vận chuyển cát trái phép.

- Phát hiện và tố giác tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, khai thác cát trái phép.

- Ngăn chặn hoạt động khai thác cát trái phép ngay sau khi phát hiện; xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cấp có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.

- Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND huyện, thành phố về quản lý cát lòng sông trên địa bàn xã, phường, thị trấn theo quy định của pháp luật.

8. Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình và đề nghị Báo Thái Bình:
- Tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về pháp luật khoáng sản, Nghị định số 23/2020/NĐ-CP của Chính phủ và các quy định, chỉ đạo của tỉnh về quản lý, khai thác khoáng sản cát lòng sông trên địa bàn tỉnh, góp phần nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân; thông báo các trường hợp vi phạm về khai thác khoáng sản cát để nhân dân biết, giám sát.

9. Các doanh nghiệp được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cát lòng sông:
- Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định pháp luật về khoáng sản, các quy định có liên quan tại Nghị định số 23/2020/NĐ-CP và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

- Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND tỉnh về thời gian khai thác trong năm quy định tại Công điện khẩn số 03/CĐ-UBND ngày 11/4/2017 về tăng cường công tác quản lý khai thác cát; thời gian được phép hoạt động khai thác trong ngày, từ 7 giờ sáng đến 5 giờ chiều, không được khai thác ban đêm theo đúng quy định tại Nghị định số 23/2020/NĐ-CP.

Nhận Công văn này, yêu cầu các cơ quan, đơn vị và đề nghị Báo Thái Bình tổ chức thực hiện.