Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Hạnh Phúc, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội; Trần Văn Tuý, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban công tác Đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nguyễn Đức Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội; Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ. 

Dự hội nghị về phía tỉnh Thái Bình có các đồng chí: Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; các đồng chí thành viên UBND tỉnh, đại biểu Quốc hội tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố. 

Cùng dự hội nghị còn có lãnh đạo các tỉnh, thành phố đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Bộ.

Đồng chí Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu QH tỉnh trao cờ chuyển giao Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương - đơn vị tổ chức hội nghị lần thứ 6, nhiệm kỳ 2016-2021. Ảnh: Thành Tâm

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Thành Tâm 

Phát biểu chào mừng và khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh khái quát về lịch sử, truyền thống cách mạng, văn hóa, văn hiến, tiềm năng, thế mạnh, kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Bình thời gian gần đây. Đồng chí nhấn mạnh: Hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Bộ là diễn đàn có tính thời sự và ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cơ hội để các địa phương chia sẻ về những kinh nghiệm hay, cách làm tốt trong hoạt động của cơ quan dân cử; trao đổi, thảo luận về những vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện và đề xuất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ các giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của HĐND các cấp nói chung, cấp tỉnh nói riêng, góp phần cùng hệ thống chính trị địa phương thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra. Chủ đề của hội nghị không mới nhưng điều kiện, hoàn cảnh hoàn toàn thay đổi và yêu cầu ngày càng cao, vì vậy, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đề nghị: Từ thực tiễn hoạt động ở mỗi địa phương và kinh nghiệm được rút ra từ những diễn đàn trước, các đại biểu tiếp tục thảo luận, trao đổi, chia sẻ những kinh nghiệm hay, cách làm hiệu quả trong hoạt động của HĐND, nhất là hoạt động giám sát để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định; phát huy tốt vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Tập trung thảo luận, thống nhất kiến nghị với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan Trung ương những vấn đề cụ thể về lý luận và thực tiễn đúc rút được sau hơn 2 năm thực hiện Luật Giám sát của Quốc hội và HĐND, góp phần không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND các cấp.

Sau báo cáo đề dẫn của đồng chí Trần Văn Tuý, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban công tác Đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực HĐND 11 tỉnh, thành phố trong khu vực: Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Dương, Vĩnh Phúc, Ninh Bình, Quảng Ninh, Nam Định, Hải Phòng, Hà Nam, Thái Bình tập trung trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND cấp tỉnh, thành phố trong các vấn đề về thực thi pháp luật, thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố trong lĩnh vực kinh tế - ngân sách, lĩnh vực văn hóa - xã hội, lĩnh vực nội chính; thực hiện trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh, thành phố; giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết kiến nghị của cử tri...

Theo nhiều đại biểu, yếu tố quan trọng nhất để hoạt động giám sát đi vào thực chất, đạt hiệu quả là phải bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với hoạt động giám sát của HĐND. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND phải lựa chọn được nội dung, xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát hợp lý. Lựa chọn vấn đề giám sát có trọng tâm, trọng điểm là những vấn đề cử tri, nhân dân quan tâm, bức xúc trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng ở địa phương. Không ngừng đổi mới phương thức tổ chức giám sát song phải bảo đảm tính hợp lý, cụ thể, chính xác, hiệu quả, đồng hành và chia sẻ trách nhiệm. Nâng cao tinh thần, trách nhiệm, tăng cường nâng cao năng lực, trình độ của đại biểu HĐND, thành viên các ban HĐND, tổ đại biểu HĐND trong công tác giám sát. 

Tại hội nghị, các đại biểu cũng cho rằng cần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong việc thực hiện các kết luận sau giám sát; chuẩn bị tốt việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của HĐND đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu bảo đảm đúng mục đích, yêu cầu của công tác đánh giá cán bộ… Các đại biểu kiến nghị, đề xuất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng sớm ban hành các văn bản hướng dẫn cần thiết để thi hành hiệu quả Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, ban hành quy chế hoạt động của HĐND các cấp; nghiên cứu, bổ sung các chế tài mạnh hơn trong tổ chức thực hiện hoạt động giám sát để nâng cao trách nhiệm của chủ thể giám sát và các đối tượng chịu sự giám sát. Chỉ đạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, bảo đảm phù hợp với thực tiễn, nhất là quy định về giảm hợp lý số lượng đại biểu HĐND kiêm nhiệm, tăng số lượng đại biểu chuyên trách. Ban Công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục tổ chức các cuộc hội thảo, các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên đề về kỹ năng hoạt động giám sát nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng giám sát cho đại biểu HĐND các cấp.

Phát biểu tổng kết và bế mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh nhận định: Hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Bộ lần thứ 5, nhiệm kỳ 2016 – 2021 về "Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND cấp tỉnh” được tổ chức tại Thái Bình đã hoàn thành các nội dung đề ra. Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND cấp tỉnh, hội nghị đã thảo luận và thống nhất cần tập trung thực hiện hiệu quả một số vấn đề trọng tâm sau: Chú trọng nâng cao chất lượng công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng giám sát cho đại biểu HĐND, tạo điều kiện cho các đại biểu được cập nhật các chủ trương, chính sách mới và gặp gỡ, giao lưu, chia sẻ những kinh nghiệm hay, cách làm tốt. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp giám sát theo hướng thiết thực, cụ thể, nhất là việc lập bảng hỏi, phiếu điều tra dư luận xã hội, chất vấn người đứng đầu các cơ quan, tổ chức tại kỳ họp, lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm với các chức danh do HĐND bầu, phê chuẩn. Báo cáo kết luận giám sát phải bảo đảm tính trung thực, khách quan, kiến nghị phải cụ thể, khả thi. Thành phần đoàn giám sát phải bao gồm các đại biểu có năng lực, chuyên môn vững vàng làm nòng cốt, đồng thời mời các chuyên gia có trình độ, nghiệp vụ chuyên môn phù hợp. Chú trọng phát huy tính tự giám sát của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát thông qua việc xác định rõ mục đích, yêu cầu giám sát và chủ động cung cấp đề cương, biểu mẫu chi tiết bảo đảm thu thập đầy đủ các thông tin liên quan đến nội dung giám sát để các đối tượng giám sát tự thực hiện giám sát và báo cáo kết quả, làm cơ sở để so sánh, đối chứng với thực tiễn, xây dựng kế hoạch giám sát. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố, Thường trực Ủy ban MTTQ, lãnh đạo UBND cùng cấp trong xây dựng và triển khai các hoạt động giám sát. Chú trọng làm tốt công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát, thực hiện nội dung chất vấn và giải quyết ý kiến cử tri…

Tại hội nghị, Thường trực HĐND tỉnh Thái Bình đã trao cờ đăng cai tổ chức hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Bộ lần thứ 6, nhiệm kỳ 2016-2021 cho Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương.

TBĐT